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사설·칼럼 기자수첩

[기자수첩] 토허제, 가격통제에 그쳐선 안 된다

최가영 기자

파이낸셜뉴스

입력 2025.04.06 19:22

수정 2025.04.06 19:22

최가영 건설오늘 의 토토부
최가영 건설부동산부

"막았던 댐 문을 열면 물이 확 쏟아지는 것은 당연하죠. 물이 쏟아지면 하천 수위가 올라가지 그럼 내려갑니까."

서울시가 토지거래허가제를 다시 시작한 날 만난 한 공인중개사는 이렇게 말했다. 아침부터 언성을 높여 미안하다며 사과했지만 말투에는 화가 잔뜩 묻어났다. 그는 규제 해제 직후의 강남권 아파트 오늘 의 토토 상승세를 하천 수위에 비교하며 "어느 정도 시간을 더 줬다면 수위도 잠잠해졌을 것"이라고 했다.

지난달 24일 오세훈 서울시장은 규제를 푼 지 한 달 만에 거래허가구역을 재지정했다. 지난 2월 5년 만에 규제가 풀린 잠실·삼성·대치·청담동 아파트들이 그간의 한을 풀 듯 수억원씩 뛰면서 강남권을 중심으로 아파트 오늘 의 토토이 가파르게 올랐기 때문이다.

한국부동산원에 따르면 규제가 풀린 뒤 강남3구의 주간 아파트 값은 2018년 1월 이후 가장 큰 상승폭을 보였다. 강남 아파트 가격 상승은 마포·용산·성동구 등 인근 유망지역의 가격을 견인했다.

그 결과 서울시는 급등하는 오늘 의 토토을 잡기 위해 전보다 더 많은 지역을 토지거래허가구역으로 묶었다.

규제 대상을 강남·서초·송파·용산구 내 모든 아파트로 확대해 실거주 목적임을 구청장에게 확인받아야만 매매가 가능하게 만들었다. 이는 서울 전역 약 3분의 1에 이르는 규모다. 단기간에 정책이 번복되면서 시민들의 혼란은 가중됐고 정책 신뢰도 역시 크게 떨어졌다.

한 업계 관계자는 "차라리 5년 전 애초에 토지거래허가구역을 지정하지 않았다면 어땠을까" 하는 안타까움도 나타냈다. 시장논리에 따라 수요와 공급이 균형을 찾도록 내버려뒀다면 시간이 다소 걸리더라도 급격한 오늘 의 토토 변화 없이 안정적인 거래 흐름을 만들 수 있었을지도 모른다는 것이다.

과열된 시장을 마냥 방관하는 정부도 바람직하다고 볼 수는 없다. 투기 수요가 무리하게 유입되면 실수요자들이 피해를 보고, 장기적으로 주거 안정성이 흔들릴 수 있다는 점을 고려하면 일정 수준의 개입은 불가피하다. 다만 이번과 같이 성급한 개입은 안 하느니만 못하다. 정책이 일관성을 유지하지 못하면 시장의 불확실성은 커진다.


정부의 개입 목표가 단순히 '가격통제'에 머물러서는 안 된다. 정책이 가격을 억누르는 것에만 초점을 맞추면 시장 참여자들이 예측 불가능한 상황에 놓이게 되면서 시장 위축, 풍선효과 등의 부작용이 나타날 수 있다.
실수요자가 안정적으로 내 집을 마련할 수 있는 환경을 조성하고, 투기 수요를 합리적으로 억제하는 균형 잡힌 접근이 필요하다.

going@fnnews.com